邵   阳   县   教   育   局

邵教发〔2019〕15 号

 2019年邵阳县中小学招生工作方案 

一、指导思想 

    以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为统领，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，推进义务教育均衡发展、普通高中优质内涵发展和职业教育协调发展，进一步提高我县义务教育和高中阶段教育教学质量，切实规范招生行为，确保2019年招生工作有序顺利进行。

二、招生对象

所有适龄儿童，所有小学、初中毕业生。

三、招生录取原则和方法

（一）义务教育阶段

1、凡在2019年8月31日前年满6周岁的适龄儿童要求100%就近免试入学。

2、小学毕业生要求100%就近免试升入初中。各初级中学不得举行招生考试，不得排挤成绩中下学生，不得编办实验班、重点班、特长班。

3、除县十一中、塘渡口镇中学和民办石齐学校初中部的初中七年级招生工作由教育局基础教育股统筹管理具体组织外，其他初中学校的招生工作由各乡镇场中心学校负责组织实施，各初中学校的招生计划报基础教育股审核，招生方案报县教育局备案。

（二）高中阶段学校招生

为进一步巩固我县课程改革成果，深入推进素质教育，全面提高教育质量，今年初中毕业考试和高中招生仍然实行“两考合一”方案。

1、招生计划

2019年全县普通高中学校和职业学校共计划招收新生    6280人。普通高中学校共计划招收新生4280人，其中包括县二中、一中、七中和民办石齐学校下达到初中学校的指标生1550名。县内职业学校共招收新生2000人，其中县工业职来高级中学1500人，湖达学校500人。市教育局分配我县市内职业学校招生计划2800人。全县普通高中具体招生计划见下表：

    2、招生办法

    实施划分招生区域（招生区域划分见附件1），省、市级示范性普通高中学校指标到校和依据初中学业考试成绩录取相结合的招生政策。

    省级示范普通高中学校县二中和市级示范普通高中学校县一中、七中及民办石齐学校按照县教育局划定的招生区域招收高一新生。4所学校在招生区域范围内可以按学校招生计划的40%择优提前招录初中毕业生，提前择优招录的名额由基础教育股根据各中心学校和县直初中学校的毕业学生人数，参考上一年初中学业水平考试成绩按比例分配到各单位。县一中和石齐学校招生区域提前择优招录的学生，如果愿意到县二中就读，教育局奖励1000元/人。4所学校没有录满的招生计划再依据初中毕业生综合素质评价结果和初中学业水平考试成绩择优录取。

    一般普通高中民办德望学校和县工业职业高级中学、民办湖达职业学校结合初中毕业生综合素质评价结果和初中学业水平考试成绩，按志愿按计划招生。县工业职业高级中学、民办湖达职业学校实行自主招生提前分流报名。各初中学校要配合职业学校认真做好招生宣传，并根据本校实际情况，做好普职分流工作，全面完成职业高中的招生计划。凡县工业职业高级中学、湖达学校提前分流报名交费的初三毕业生，县内公民办普通高中学校不得录取。各乡镇场中心学校和县直初中学校要大力支持民办高中学校，确保民办高中学校招生计划的完成。

普通高中学校根据学校条件可以按招生计划5%的比例招收体育、艺术特长生。普通高中学校招收音乐、体育和美术等特长学生必须事先向教育局基础教育股提出申请，上报招生计划。招生方案经批准后，应组织专业测试。专业测试工作由县教育局体卫艺股负责统筹，招生学校具体组织实施。专业测试完成后，学校按特长生招生计划数的1：1.2的比例将考生专业成绩分别报基础教育股备案。

3、报名与填报志愿

（1）报名

初中学校（含批准的社会力量办学单位）所有八、九年级在籍学生必须报名参加考试，学生凭本人第二代身份证（或户口本）在学籍所在中学报名，学校根据全国中小学生学籍信息管理系统核实报名信息，统一在“邵阳市中考考务系统”中上报考生信息。考生信息一经确认，不得更改、删除，逾期一律不予补办报名手续，报名结束后，县中考办对考生报考资格进行审核。

在县域外就读要求回本县参加中考的应届初中毕业生可联系初中学校报名并经教育局批准。

报名费缴纳：考生在办理报名手续时按照有关规定缴纳考试报名费，中考收费项目及标准按当年物价部门有关文件执行。 

（2）填报志愿

凡需报考本县高中的考生必须网上填报志愿，方可参加本县高中学校的录取，考生在志愿系统不填志愿视为放弃所属高中学校的录取权利。

高中阶段学校分重点普通高中、一般普通高中、职业学校三类，考生可以同时填报三类学校志愿，具体办法和时间安排：

登录志愿填报与录取网址（可在邵阳教育网http://www.sysedu.net/上查找相关链接），考生及其监护人在网上自愿填报志愿。

填报时间：5月8日8：00-5月16日18:00。

志愿填报截止后，不得更改，《志愿填报表》一式三份，经学生本人及监护人签字后一份交所在初中学校保存备查，一份交中招办存档，一份自留。

考生凭密码登录后，在规定时间内可以修改自己的志愿。志愿填报时间截止后不能修改志愿，考生凭密码登录后，可在相应时间段查询自己的志愿、中考成绩、录取结果。考生要牢记自己的登录密码并注意保密，因密码泄露导致的一切后果由考生承担。因密码忘记需要重置的，考生须写好申请交学校，由学校管理员与中招办联系修改密码。

各初中学校在志愿填报期间要开放学校网络教室，认真组织不能在家上网的学生填报志愿，确保不遗漏任何一个学生。严禁初中学校教师包办或干预学生的志愿填报。  

考生可填报一个所属招生区域内的省市级示范普通高中志愿（县二中、县一中、县七中和民办石齐学校），非县二中和县七中招生区域的学生如果愿意到县二中和县七中就读，可以在第一志愿栏填报县二中和县七中；一个一般普通高中学校志愿（德望学校）；职业学校可填报3个志愿。被县工业职业高级中学、湖达学校提前分流入校的学生，只能填报职业学校的第一志愿。

考生要根据各校录取时间安排，密切关注志愿学校预录公告，以免影响升学。

4、考试

高中招生考试与初中学业水平考试二考合一，由市教育局统一组织。 

A、考试科目与时间

（1）根据义务教育教学计划，初中学业水平考试科目安排如下：

九年级：思想品德、语文、数学、英语、物理、化学、历史、体育、艺术（包括音乐、美术）、物理实验操作、化学实验操作、英语口语；

八年级：生物、地理、生物实验操作、信息技术上机操作。

（2）文化科目考试（含艺术）定于2019年6月18－20日进行，体育科目考试及物理、化学、生物实验操作和英语口语、信息技术上机操作能力考查于2019年5月30日以前完成。文化科目考试具体安排如下：

B、考试形式

（1）闭卷考试：思想品德、语文、数学、英语、物理、化学、历史、生物、地理。

（2）听力测试：英语听力测试在英语学科考试时进行。

（3）现场测试：体育。

（4）操作能力考查：英语口语、物理实验、化学实验、生物实验、信息技术。

（5）闭卷考查：艺术（音乐、美术）。

C、考试时量与分值

（1）时量：语文、数学各为120分钟；思想品德、英语、物理、化学、历史、生物、地理考试各为90分钟，艺术科目考查60分钟；体育考试及物理实验、化学实验、生物实验和英语口语、信息技术考查根据各学科特点另行安排。

（2）分值：考试科目语文、数学、英语各为120分，思想品德、物理、化学、历史、生物、地理各为100分，体育50分，中考成绩总分为1010分。考查科目艺术50分（卷面分音乐、美术各50分），物理实验、化学实验、生物实验、英语口语和信息技术上机考查成绩每科10分。

    初中英语学科考试仍统一加试听力，即英语试卷由笔试和听力两部分组成，同堂考试，英语试卷合计满分为120分。英语听力采取播放磁带或光盘的方式进行，英语听力部分为试卷的第1大题（无试听部分），分值为25分。

D、分数和等级

九年级考试的语文、数学、英语、物理、化学、历史、思想品德、体育等8个学科和八年级考试的生物、地理成绩均以分数形式呈现。综合素质评价结果以等级形式呈现。2019年高中阶段学校招生录取成绩计算方式为：将学生的考试科目分数计入升学总成绩，作为高中阶段学校招生录取依据。

2019年初中学业水平考试综合素质评价总分为130分。其中道德品质和公民素养10分，学习能力和学习习惯5分，合作与交流5分，运动与健康5分，审美与表现50分（艺术考查），实践能力40分（物理实验、化学实验、生物实验和信息技术上机操作各10分），英语口语10分，奖项加分5分。凡在初中阶段获得县级党委、政府及相关部门和县级教育行政部门奖励，可以加3分，获市级（含市级）以上党委、政府及相关行政部门奖励，可以加5分，不累计加分。加分项由学校集中上报县中招办核实获奖证书。

综合素质评价结果以等级形式呈现。将中考综合素质评价总分转换为A、B、C、D、E五个等级；90分及以上为A等，80分－89分为B等，70分－79分为C等，60分—69分为D等，不足60分为E等。

评价结果作为高中学校录取和初中生毕业的重要依据，我县普通高中学校录取的学生须达到D等及以上等第。综合素质评价结果在D等及以上等第，方可获得初中毕业证书。

在外县市（州）就读初中，参加2019年邵阳市初中毕业学业水平考试，却未参加2018年邵阳市初中学业水平考试生物、地理两科考试的考生，须参加2019年八年级生物、地理两科考试，录取时一视同仁。凡回邵阳县参加初中学业水平考试的学生均要参加我县的体育考试。

5、建档

所有参加初中学业水平考试的考生均由毕业学校建立档案。档案材料必须真实可靠，该填写的栏目一定要按要求填写完整，严禁弄虚作假。档案材料内容包括：（1）初中毕业生报名登记表；（2）毕业生综合素质细评表；（3）毕业生综合素质评价表；（4）享受优惠加分的证明材料（烈士子弟、二等以上功臣子女、少数民族考生、华侨在国内子女、归侨子女、港澳台籍考生等）。考生的档案材料由各初中学校保存。

6、录取

（1）录取原则。根据学生志愿和划定的招生区域，全面衡量，择优录取。录取工作由县教育局统一组织、统一录取。各中心学校和县直初中学校要成立中招(含职中招生)领导小组，中招领导小组办公室负责中招工作的组织实施。

    （2）录取依据。以初中学业水平考试考试科目成绩及综合素质评价等级作为各级各类高中阶段学校录取新生依据。普通高中招生成绩总分与初中学业水平考试成绩等同，也为1010分。普通高中学校录取的学生综合素质评价等级均须在D等及以上。

（3）录取办法。

凡本县参加邵阳市初中学业水平考试的初中毕业生，根据市教育局划定的我县普通高中学校招生最低录取控制分数线（普通高中的最低控制分数线为10科满分的60%，即606分）和各普通高中学校招生计划，依据学生志愿和初中学业水平考试成绩，从高分到低分排序，择优录取。特长生参照专业测试成绩，按照高分到低分的原则和计划数，择优录取，特长生的文化成绩不得低于全市普通高中招生成绩满分的60%。县工业职业学校、湖达学校可采取提前分流报名交费的方式，组织各初中学校有就读工业职业学校、湖达学校意愿的学生提前到县工业职业学校、湖达学校报名交费，分流后尚未录满的计划根据志愿录取，录满为止。

未达到相应类别学校学业成绩最低分数线或综合素质等第要求的学生，相应学校不得录取。

已参加外县市（州）初中学业水平考试的外地回邵学生，必须持考试所在地市级以上教育行政部门开出的成绩证明与综合素质评价结果，到县教育局基教股填写普通高中录取申请书，高中学校初审同意，基教股对材料审核合格后，进行审批录取。普通高中学校录取外地回邵学生占该校的招生计划。外地生审批截止时间为对应批次录取前一天下午5:00，过期不予受理，未经审批录取的学生不予注册。

（4）录取程序。

提前批次：县工业职业学校、湖达职业学校提前分流，报名交费。

第一批次：7月7日，省级示范普通高中县二中和市级示范普通高中县一中、七中及民办石齐学校各自招生区域范围内40%指标到校学生择优录取。

第二批次：7月10－11日，体育、艺术特长生录取。体育特长生的中考文化成绩不得低于全市普通高中招生成绩总分的60%，艺术特长生的中考成绩不得低于全市普通高中招生成绩总分的70%，在文化、综合素质达到要求的基础上，参照专业测试成绩，按照高分到低分的原则和指标数，择优录取。

第三批次：7月12－13日，县二中、县一中、县七中和石齐学校将各自招生区域内参加初中学业水平考试的学生(已被择优录取的除外)按中考成绩从高分到低分排序，按各校招生计划数确定录取学生。

第四批次：7月14日，德望学校录取。依据学生志愿和中考成绩，按招生计划择优录取。

7月16日8：00－18：00，达到普通高中最低控制线而未被录取的考生补填志愿，限报未招满的普通高中学校。

第五批次：7月20日，普通高中补录。

职业学校录取时间另行公布。普通高中录取后可改读职业学校，职业学校录取注册后不得改读普通高中。

    7、普通高中招生录取的优惠政策

(一)根据教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革指导意见》关于“大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案”的要求，2019年普通高中招生优惠对象是：烈士子弟、二等以上（军）功臣子女、少数民族考生、华侨在国内的子女、归侨子女、港澳台籍考生等。各项优惠分值均为5分，优惠项目不累计记分。优惠对象的各种证件（原件）必须在5月31日前交当地教育行政部门审核后方可生效。

(二)教育扶贫专项指标。根据《关于印发〈邵阳市实施“一提高两降低”促进教育扶贫六条措施〉的通知》（邵市办发[2017]34号）文件规定，对建档立卡贫困户子女生在普通高中相应批次的录取线下降20分录取。

（三）体育免考与缓考。按照《2019年邵阳市初中毕业生升学体育考试办法》，因残疾免试者按满分的80%、其他免试者均按满分的60%计入本人升学成绩。因伤病或生理原因等特殊情况下不能参加体育统一考试的学生，由学校出具书面申请，另行安排时间到指定地点予以缓考，逾期不再安排考试。

(四)听力残障学生（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于40分贝〈HL〉）经县教育局核准可免试英语听力。免试听力学生英语听力成绩按照其英语非听力部分得分比例计算，计算公式为：免试听力学生英语听力成绩＝英语听力部分总分（25）×(非听力部分得分÷非听力部分总分）。免试听力学生须本人提出申请（填写《邵阳市初中学业水平考试英语听力免试申请表》（见附件2），家长签字同意，报所在学校审核。申请时须提交听力残疾证或县级以上医院出具的听力鉴定材料原件和复印件。然后学校对申请材料进行初审，公示一周后，上报县教育局基础教育股。教育局基础教育股对学校报送的材料进行复核，认定免考资格，并于6月8日前填写好《邵阳市初中学业水平考试英语听力免试汇总表》（见附件3）报市中考办备案。符合英语吸力免试条件的听障学生要求参加英语听力考试，可向学校申请备案，由学校向县教育局申请在考试中使用助听设备（学生自备）。严防免试英语吸力过程中的弄虚作假行为，一旦发现，视情节轻重给予批评教育或取消免试资格，并依据有关考试规定严肃处理。

四、招生纪律

招生工作是一项政策性强、涉及面广的复杂工作。为了做好这项工作，必须做到如下几点：

1、公办义务教育阶段学校不得招收“择校生”，不得举办“重点班”、“实验班”，全面实行均衡教育，公平教育，促进学校全面、健康发展。小学招生不得与“入园”、“入班（学前班）”等其他因素挂钩。

2、义务教育阶段的中小学校均不得组织升学考试，不能以文化考试的方式选择新生，也不得派招生人员到别的乡镇开展招生工作。

3、增强招生工作透明度，自觉接受社会监督。做到三公开：公开招生计划，公开招生办法，公开录取分数线。

4、高中阶段各招生学校必须严格执行招生计划，不超计划招生，不得擅自降低录取标准，不跨区域招生。禁止办重点班、实验班。同时，各普通高中学校不得招收县工业职业学校、湖达学校提前分流录取的学生。凡违反规定者，所招收的新生教育局一律不予注册。

5、在招生工作中要廉洁奉公，坚持原则，执行政策，自觉抵制不正之风。严禁任何形式的有偿招生，招生学校不得向初中学校送礼请吃，初中学校也不得接受与招生有关的宴请和馈赠。

6、各中心学校和初中学校必须坚决抵制一切非法招生行为，发现违规招生行为，应采取有力措施及时制止，并将具体情况逐级向上汇报。各高中招生学校务必遵守招生纪律，自觉维护招生工作的正常秩序。

7、根据教育部办公厅《关于做2019年普通中小学招生入学工作的通知》等文件精神，县教育局按督学责任区成立督查组，落实督学督政责任，加大监督检查力度。设立举报电话，督导室6828107，纪检监察室6833712，基教股6821526，社办股6821237。

    五、违规处理办法

（一）明确责任主体。在招生工作中，县直学校校长和中心学校校长是主要负责人，初中学校校长是学校第一责任人。中心学校校长对辖区内的招生工作负总责，对违规招生处理不力或造成社会负面影响的县直学校、中心学校和民办高中学校实行责任追究，并将处理结果纳入年度绩效考核，并追究直接责任人和相关领导的责任。

（二）经举证查实，违反招生要求，将对学校及学校负责人作出严肃处理。

公办高中学校。视情节由县教育局对学校主要负责人进行诫勉谈话，以及对学校作出通报批评、取消评优评先资格、取消荣誉称号、绩效考核降等、给予校长记过以上处分等。

民办高中学校。视情节由教育行政部门对学校作出警告、限期整改、取消评优评先资格、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处分。

各初中学校。视情节由教育行政部门作出对学校主要负责人诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、取消荣誉称号。

（三）各级学校或教师私自为招生学校提供生源或组织学生赴外地参考输送生源、收取生源费的，招生学校采取给劳务费等不正当手段乱拉生源的，一经查实，严肃处理。有上述违纪行为的公办学校，领导一律就地免职，教师一律待岗。待岗期间不晋级、不评优；有上述违纪行为的民办学校，坚决取消办学资格。

 （四）招生中出现违法行为的移送司法机关处理。

六、本方案解释权属邵阳县教育局

附件：

1、邵阳县2019年普通高中学校招生区域划分方案

2、邵阳县初中学业水平考试英语听力免试申请表

3、邵阳县初中学业水平考试英语听力免试汇总表

邵阳县教育局

                             2019年4月9日

附件1：

邵阳县2019年普通高中招生区域划分方案

一、指导思想

用科学发展观指导我县高中招生工作，规范我县高中学校招生行为，减轻高中学校的招生负担，构建和谐的教育教学环境，促进高中学校教育教学质量的提高。

二、划分原则

1、招生地域基本成片；

2、各区域生源数量、质量基本平衡；

3、考虑传统招生范围，学生就近入学；

4、示范性高中学校和一般高中学校兼顾。

三、具体区域

1、省市级示范性普通高中学校

邵阳县第二中学：

五峰铺镇、罗城乡、金江乡、下花桥镇、谷州镇、诸甲亭乡、郦家坪镇。

邵阳县第一中学：

塘渡口镇中学、塘渡口镇玉田中学和红石中学、白仓镇、塘田市镇、河伯乡、金称市镇、小溪市乡、黄亭市镇、霞塘云乡、九公桥镇、蔡桥乡、长乐乡、黄塘乡、黄荆乡、七里山场。

邵阳县第七中学：

岩口铺镇、长阳铺镇。

2、民办石齐学校

石齐学校初中部。

3、德望学校：

面向全县按计划按志愿招收录取控制分数线以上的初中毕业生。

4、县十一中学为县一中和石齐学校公共招生学校，初中毕业生按志愿录取分别录取到县一中和石齐学校。

5、其他：①对全县范围内愿意填报省级示范性普通高中学校邵阳县二中的学生可适当放宽，优先录取。②县一中面向岩口铺镇中心学校招收15名优秀初中毕业生，石齐学校面向长阳铺镇招收40名优秀初中毕业生。③虑及石齐学校生源不够稳定等多种因素，在规定招生范围内不能满足其招生计划的前提下，允许石齐学校在一、二中录取分数线下面向一、二中招生区域招收一定数量的特长生。

附件2：

邵阳县初中毕业学业考试英语听力免试申请表

注：①听力残疾鉴定为四级及以上的听障学生，即500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧较好耳的平均听力损失都等于或大于40分贝的听障学生，中考英语申请听力免试使用此表；②市、县指定医院出具的听力测试等有关证明材料须与此表一并上报学校；③学校于5月10日前统一整理并汇总上报。

附件3：

邵阳县初中学业水平考试英语听力免试汇总表

单位（盖章）：                     上报日期：     年   月   日

说明：本表由县市区教育行政部门汇总并与学生个人的申请表、医院证明一并上报。