(一)信访工作档案立卷归档的要求
1.文件齐全。既要认真筛选，剔除无保存查考作用的文件、资料，又要严防散失，造成档案残缺不全。
2.科学组卷。保持文件、资料的自身规律和内在联系。
3.按规定要求加工整理。包括排列合理、编目完备、装订牢固、裱糊齐整等。案卷装订一般是左齐、下齐。
4.随时立卷、及时归档，按规定要求移送。案件类档案还应做到案结卷成。
5.必须用毛笔或钢笔书写。不得在需要归档的文件、资料上加批注和任意涂改。
(二)立卷的方法
案卷中有关材料的排序由上往下依次为:⑴线索来源⑵初核呈批报告⑶初步核实报告⑷立案报告⑸证据材料⑹检讨材料⑺调查报告⑻错误事实见面材料及说明的说明材料⑼谈话通知书⑽党委处理意见⑾个人简历证明⑿暂扣款清单复印件。
信访案件案卷分为长期卷和短期卷两种。凡是上级发函要求报告结果或属于本级受理范围，经调查反映的问题的查实程度在基本属实以上，给予一定的处理或处分的信访案件，列入长期保管。此类信访案件案卷必须一案一卷或一案多卷，但不得一卷多案。长期保管的期限为60年。
长期保管的信访案件，卷内目录应该详细填写，每一个文件填写一个顺序号，并注明文件作者;起止张号可只填写起始页号，但最后一个文件必须填清起止页号;文件纸张正反面都有字的，要作为两页来编页码。
除此之外的信访案件可列入短期保管。短期保管的信访案件可一案一卷、一案多卷或多案一卷(综合卷）。短期保管的期限为15年。
短期保管的信访案件，如果是多案一卷时，卷内目录的顺序号，可以一个信访案件只填一个顺序号，但其“文件标题”栏一般填写三项，分别为办案依据、调查材料和处理情况。如果一个信访案件很简单，没有调查材料时，可填写两项，分别为办案依据和处理情况。短期保管的信访案件，如果是一案一卷或一案多卷时，卷内目录的填写要求与长期卷目录填写的要求一致。
